青岛日报每周一评〡垃圾分类要善用“两只手”

青岛日报每周一评〡垃圾分类要善用“两只手”
废物分类要善用“两只手”  □ 青岛日报评论员  上星期,2020年第一场雪和青岛正式施行日子废物强制分类是市民热议的两个论题。两个论题看似一个天上,一个地上,但背面却都能体现出城市的管理才干。下雪虽是突发天气状况,但我市早已构成一套卓有成效的应对系统,从气象台发布路途结冰黄色预警信号,到市应急指挥中心、公安、交通、民航、海事、商务、城市管理、运送企业等部分单位作出敏捷反响,这种在多年实践中探索出的协作机制,也应给予废物分类这一新生事物启示。  从1月6日《青岛市日子废物分类管理办法》施行到现在已过一周,市城市管理部分展开了具有警示意味的废物分类专项法律举动,“废物分类”已经成为城市日子中的一件大事。当然,要改动每家每户的日子习惯并非一日之功,咱们理应给予废物分类更多的时刻。  施行废物分类,是我国健全生态文明建造有必要阅历的环节。据计算,我国已是世界第一废物制作大国,《2017年我国城乡建造计算年鉴》发布的数据称,我国661个城市全年日子废物清运总量到达了2.15亿吨,与2001年的日子废物总量比较,增长了近60%。  青岛是国内较早展开废物分类试点的城市。到2019年末,我市市区党政机关、事业单位废物分类根本完成全掩盖;4738个小区(楼院)展开废物分类,掩盖居民172万户;开始打造废物分类运送线路697条。  不过,在废物分类范畴,只要分类投进的准确率、分类收运才干、终端处理才干才是查验成效的有用规范,其他数字在这三条“铁律”面前,不具有太多含义。而这三方面,正是青岛有必要下苦功处理的问题。  废物分类说到底,是一项城市管理系统建造问题,在这项持久战中,废物分类更要善用政府“有形的手”和商场“无形的手”。  在“有形的手”方面,要想把废物分类做实, 政府首要需求职责部分建立系统化、立体化的思想,从准则层面补足现有系统中的短板。例如深圳市在废物分类作业中,就建立了八大类废物分流分类收运处理系统、废物分类宣扬督导系统和职责系统“三大系统”,理顺废物分类流程,清晰各部分间的职责,顶层规划疏通了,实践运转才干愈加顺利。  此外,城市管理的“最终一公里”在社区,废物分类作为一项全民工程,离不开每一位市民的“举手之劳”。值得重视的是,我市少量几个真实做到了废物分类投进的社区,都是在社区党组织的带领下,拟定了一套合适本社区区情的管理准则,有一支包括废物分类指导员、巡视员、监督员的部队,日日“奋战”在废物桶一线,手把手督导每位居民施行分类投进。  在“无形的手”方面,咱们要长于将分类废物当作一种循环经济,不能忽视商场在资源装备中的决定性效果。全球对推动循环经济业已构成了“3R”准则,即:以资源投入最小化为方针的“减量化”准则(Reduce)、以废物使用最大化为方针的“资源化”准则(Reuse)、以污染排放最小化为方针的“无害化”准则(Recycle)准则。日子废物分类可以使适当一部分上游出产过程发生的废弃物成为下流出产过程的原材料,促进废物综合使用,到达工业之间资源的最优化装备,使区域的物质和动力在经济循环中得以永续使用,然后完成产品清洁出产和资源可继续使用的环境调和型经济模式。  为推动循环经济,在日子废物分类方面有必要做实,从源头到结尾,从家庭到社会,从个人到政府,任何一个环节都亟须封堵或许呈现的缝隙,从而争夺一致,完成合力,励精图治,构成常态。  关于废物分类这项艰巨的作业而言,只要全市上下齐心协力,将“有形的手”与“无形的手”结合起来,才干寻找到卓有成效的处理方案。

上座率超95%!京张高铁开通15天 近80万人次“尝鲜”

上座率超95%!京张高铁开通15天 近80万人次“尝鲜”
从2019年12月30日至今,京张高铁已注册半个月了。记者从北京铁路局了解到,到2020年1月13日,京张高铁日常运行图合计开行旅客列车41对,上座率高达95%以上。京张高铁注册运营15天,北京铁路局合计发送旅客39.87万人,抵达38.46万人,合计有78.33万人次“尝鲜”。跟着一年一度春运的到来,2019年12月30日注册的京张高铁、崇礼铁路,一起张大(张家口—大同)、张呼(张家口—呼和浩特)两条高铁线路同步正式组网融入我国高速铁路网,敏捷盘活京津冀西北部与山西大同和内蒙古呼和浩特间1小时、2小时作业日子高铁圈、城市带,奥运热、冬奥情,赏雪、滑雪“冰雪旅行”巨大市场需求逐渐闪现。自1月7日起新增清河—太子城方向的5对高铁列车。其间,北京北站每日始发终到开行14.5对,分别为:北京北至清河2对,北京北至呼和浩特东2.5对,北京北至包头1.5对,北京北至大同南3对,北京北至张家口1.5对,北京北至太子城4对;清河站始发终到列车26.5对,分别为:大同方向5对,张家口1.5对,呼和浩特10.5对,包头2.5对,太子城5对,北京北方向2对。据了解,京张高铁注册运营15天,合计有78.33万人第一时间共享到京张高铁注册带来的出行便当与方便。其间,清河站始发终到旅客最多,创发送抵达双10万+,分别为:发送17.2万人,抵达19.5万人;其次是,北京北站发送9.25万人、抵达4.49万人;张家口站发送7.55万人、抵达7.85万人;其他发送抵达双过万人的车站还有,宣华北站发送1.24万人、抵达1.15万人;太子城站发送1.9万人、抵达2.12万人。其他沿线各站分别为:昌平站发送0.12万人、抵达0.16万人;八达岭长城站发送0.54万人、抵达0.69万人;东花园北站发送0.16万人、抵达0.19万人;怀来站发送0.9万人、抵达1.29万人;下花园北站发送0.64万人、抵达0.66万人;怀安站发送0.37万人、抵达0.36万人。2020-01-15 13:06:11:0上座率超95%!京张高铁注册15天 近80万人次“尝鲜”京张高铁,上座率2116本网原创本网原创

春运高峰期到了?济南早晚高峰延长一小时左右

春运高峰期到了?济南早晚高峰延长一小时左右
13日,春运第四天,也是春运开端之后的第一个星期一,多种交通流叠加,济南市区呈现了拥堵。依据此前交警发布的预警信息,现在市区交通处于高位运转态势,拥堵易发,而这一情况将一向继续至腊月28日,也便是1月22日,未来一周的时刻里拥堵很难有所缓解。13日,济南很多人的朋友圈里喊堵声一片,尤其是医院、车站以及商场周边更是拥堵加重。尤其是齐鲁儿童医院周边更是拥堵严峻,这儿的迟早顶峰时刻都显着延伸。上午10点左右,坐落儿童医院西边的南辛庄西路仍旧拥堵,从经十路一向压车至机床二厂路。到了晚上,这儿仍旧拥堵不减,高德地图显现,一向到晚上8点,南辛庄西路经十路口仍旧显现为赤色,压车严峻。据了解,儿童医院周边原本就流量饱满,易发拥堵。此次邻近路面呈现了路面下沉、水管爆裂等事端,现在仍在施工,加上流感暴虐,去往医院的车辆增多,这儿的拥堵情况也就随之加重。儿童医院仅仅一个缩影,市区大都医院周边13日均呈现了拥堵,而这一情况在未来八九霄还将继续。除此之外,商圈尤其是大型商超周边,拥堵也显着加重。在历山路大润发邻近,北向南方向,13日下午4点左右就呈现流量顶峰,到了5点下班时刻,至少需求两个以上信号灯才干经过路口。此外,历城区洪楼商圈、历下区泉城广场、泉城路周边、槐荫区调和广场等商圈周边也呈现了拥堵加重情况。新年挨近,跟着返乡车流的加大,市区各火车站、汽车站等交通枢纽周边也迎来了流量顶峰,尤其是济南站、长途汽车总站周边,这儿区域交通流量原本就现已处于超饱满状态。春运开端今后,根本处于常态化拥堵,去往这儿的顺河高架、北园高架,极端下桥口都十分容易发生拥堵。此前,济南交警支队曾依据从前数据发布春运出行预警,估计春运前两周济南市区交通将处于高位运转态势。数据显现,上一年春运前两周,济南的车流量根本上每天都保持在100万辆次以上,最高挨近120万辆次,相比较于上一年,2020年的春运车流量只会添加不会削减。能够预见,未来一周多的时刻,济南路况仍将以拥堵为主,一向到腊月二十八前后。齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 张泰来

“两高一部”联手惩治袭警犯罪,明确袭警行为入罪标准

“两高一部”联手惩治袭警犯罪,明确袭警行为入罪标准
(记者 李玉坤)《关于依法惩治袭警违法违法行为的辅导定见》日前印发,清晰了袭警行为的入罪规范。1月10日上午,公安部举办新闻发布会,通报最高人民法院、最高人民检察院与公安部联合印发《关于依法惩治袭警违法违法行为的辅导定见》的有关状况。首部由“两高一部”联合出台的惩办袭警行为文件公安部新闻发言人郭林介绍,这是我国榜首部由最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合出台的专门惩办袭警违法违法行为的规范性文件,具有非常重要的现实意义。“因为特别的工作性质,民警在依法履职过程中经常遭受违法违法分子的暴力损害,乃至是冲击报复。袭警违法违法行为不只损害了民警的人身权益,更是对社会正常处理次序的损坏,从根本上损害的是国家法令庄严和政威望望。”郭林解说。记者了解到,公安部会同最高人民法院、最高人民检察院在充沛调研的基础上,共同研究,重复修正,于2019年12月27日,以“两高一部”名义联合印发了《关于依法惩治袭警违法违法行为的辅导定见》,并于印发之日起正式施行。《辅导定见》进一步清晰了惩治袭警违法违法行为的法令适用,突出了实践操作性,表现了司法机关对袭警违法违法行为依法严峻惩治、绝不姑息的决计和情绪。差人权是国家法治的重要组成部分公安部法制局副局长孙萍表明,《辅导定见》是维护国家法令庄严和民警法令威望的需求。差人权是国家法治的重要组成部分和重要保证。我国《人民差人法》《刑事诉讼法》《公安机关处理刑事案子程序规矩》等法令和规章对民警实行职务活动的条件和应当遵从的程序均作了清晰的规矩。民警法令权利由法令赋予,民警代表国家依法实行职务,袭警行为不只损害民警的生命健康安全,更是对国家正常处理次序的损坏,从根本上损害的是国家法令威望。《辅导定见》有利于实在维护国家法令庄严,维护民警法令威望。“与其他法令力气比较,人民差人更直接地面临违法违法分子,是国家强制力最直接的表现,实行职务遭受暴力损害的风险程度显着更高,《辅导定见》表现了对民警依法实行这一特别责任的维护。”孙萍说。最高检确认三种立案追诉规范最高人民检察院法令方针研究室副主任高景峰表明,检察机关在处理袭警违法案子时,要按照以下景象,掌握立案追诉规范:一是施行撕咬、踢打、抱摔、抛掷等,对民警人身进行进犯,阻止民警依法实行职务的;二是施行打砸、破坏、争夺民警正在运用的警用车辆、警械等警用配备,对民警人身进行进犯,阻止民警依法实行职务的;三是虽未施行暴力突击,但以施行暴力相要挟,阻止民警依法实行职务的。他详细介绍,榜首、二种景象首要冲击对法令民警的人身施行进犯或许强制的行为,按照《刑法修正案(九)》增设的刑法第二百七十七条第五款“暴力突击正在依法实行职务的人民差人”的规矩,以波折公事罪从重处分。第三种景象首要冲击对法令民警以杀戮、损伤、损坏声誉等相要挟的行为,尽管没有对民警施行暴力,但也能够适用刑法第二百七十七条榜首款的规矩,以波折公事罪依法追究刑事责任。7种景象在“袭警从重”的基础上再从重刑法第二百七十七条第五款关于“暴力突击正在依法实行职务的人民差人,按照波折公事罪从重处分”的规矩,加大了对袭警违法违法行为的惩办力度,关于保证民警法令权益具有积极意义。孙萍说,从法令司法的实践来看,因为对袭警违法违法行为短少一致的入罪、量刑规范,各地对法令的了解有所不同,致使一些行为性质恶劣的袭警违法分子逃脱法令制裁或被从轻处分,难以遏止袭警案子多发的气势。《辅导定见》清晰了袭警行为的入罪规范,将暴力袭警界定为针对民警人身进行进犯的行为,适用刑法第二百七十七条第五款的规矩以波折公事罪科罪从重处分;关于施行暴力要挟,但未实践进犯民警的则适用一般波折公事罪的规矩,表现了区别对待。一起,对醉酒后袭警,唆使、鼓动别人袭警、为别人施行袭警行为供给东西、协助,以及情节细微不构成违法等景象的适用规矩也作了清晰规矩。“对袭警手法残暴、形成严峻后果和社会影响恶劣以及具有同类前科等7种景象,在适用‘袭警从重’的基础上酌情再从重处分。构成违法的,一般不得适用缓刑。”孙萍说,《辅导定见》规矩了构成其他严峻违法的处理准则,袭警违法违法行为往往同其他违法交错在一起,《辅导定见》清晰了施行袭警行为,一起构成以风险办法损害公共安全罪、成心杀人罪、成心损伤罪、掠夺枪支罪、争夺枪支罪等严峻违法的从重处分准则,以有用惩办违法,辅导司法实践。“需求留意的是,醉酒的人施行袭警违法行为的,应当依法追究刑事责任。唆使、鼓动别人施行袭警违法或许为别人施行袭警违法供给东西、协助,构成共同违法的,应当依法追究刑事责任。“高景峰说。民警非工作时间实行职务也将得到维护记者了解到,《辅导定见》清晰了对民警非工作时间实行职务和非实行职务期间的维护。《辅导定见》规矩,民警在非工作时间,按照《人民差人法》等法令实行责任的,应当视为实行职务。《辅导定见》还规矩了,在民警非实行职务期间,因其实行职务的行为对其施行暴力突击、阻拦、恫吓等行为的科罪处分准则,加大对民警的维护力度。此外,《辅导定见》要求公检法机关严厉实行职务,加强协作合作,依法展开对此类案子的侦办、申述、审判,保证案子得到快速处理,精确认性,违法分子得到依法严惩。

山东国企改革进展如何-这几方面表现突出

山东国企改革进展如何?这几方面表现突出
2019年是山东国有企业变革展开进程中非常重要的一年。记者从1月12日举行的全省国企“倒计时”变革推动会上了解到,在省委、省政府刚强领导下,全省国资国企体系推动施行了一系列立异性变革举动,处理了一批难点问题国企变革,一些要点作业体现杰出,而且在此基础上,全省推动“倒计时”变革的自觉性和紧迫感正不断增强。  要点范畴变革获得重要展开。2019年,我省安排展开了向万华、潍柴学习活动,在全国创始了国企变革述职问询准则,“一企一策”精准化推动变革,变革职责执行机制愈加健全。省属企业混改三年作业计划稳步施行,一级企业混改全面发动,财物证券化率达51.13%。三项准则变革专项举动和退休人员社会化办理作业全面发动,中长期鼓励施行规模进一步扩展,3户作业经理人准则试点企业试点基本完结。  新旧动能转化获得重要效果。省属企业77个新旧动能转化要点项目顺畅推动,累计完结出资2077亿元,林德液压产业园等一批项目竣工投产,鲁南高铁日照至曲阜段等一批严重基础设施工程建成通车。机场办理集团、港口集团挂牌建立,山东重工与我国重汽完结重组整合。成功举行中以跨境出资论坛和第三届我国企业变革展开论坛,促进一批要点项目签约。  国资监管效能进一步提高。在全国首先完结县级经营性国有财物一致监管任务,划转企业757户,划转财物额5250亿元。主业监管成效显着,省属企业全年主业出资占比达97%。“国资云”渠道上线运转,国有财物丢失稽察体系愈加完善。各级国资监管安排加速功能改变,改善监管方法,监管的针对性、有效性、体系性不断增强。  国有企业党的建设继续加强。全省国资国企体系各级党安排高质量高标准展开“不忘初心、紧记任务”主题教育,全面执行管党治党职责,省属各级权属企业“党建入章”作业全面完结,过硬党支部份额到达36.6%,底层党安排安排力继续提高。党风廉政建设作业深化推动,反腐败斗争压倒性成功继续稳固。

国家科技奖励制度改革成果逐项落地

国家科技奖励制度改革成果逐项落地
施行提名制、加大对数学等基础研究的鼓舞、强化诚信要求……国家科技奖赏准则变革效果逐项落地光明日报记者 杨舒 不久前,国务院常务会议通过了《国家科学技能奖赏法令(修订草案)》,将一项项近年来科技奖赏准则变革实践中的有用做法上升为法规。作为鼓舞自主立异、激起人才生机、营建杰出立异环境的一项重要行动,国家科技奖赏在广阔科技作业者心中具有极高的荣誉性和权威性,有必要与时俱进,立异开展。2017年5月底,《关于深化科技奖赏准则变革的计划》(以下简称《变革计划》)出台,“进步质量、削减数量、优化结构、标准程序”成为变革的关键词,两年多来,要点使命落地生根,“深改”向纵深推动。从引荐制到提名制学术性进一步增强1978年3月,党中央举行全国科学大会,会上对7657项科技效果举行了盛大的颁奖活动,标志着国家科技奖赏准则的康复。1999年,党和国家对科技奖赏准则施行严重变革,颁布施行了《国家科学技能奖赏法令》,包含国家最高科学技能奖和国家天然科学奖、国家技能发明奖、国家科技进步奖在内的国家科技奖项被逐步树立,在鼓舞科技立异方面发挥了重要效果。但是,跟着时刻推移,科技奖赏准则也产生了一些与当时实践情况和开展要求不相适应的问题。长期以来,国家科技奖的引荐主体是政府部分,专家学者和学术安排参与较少,行政颜色较浓,在实践作业中变成了个人申报制,简单引发“跑目标”等许多问题,削弱了国家科技奖评奖的学术导向。这逐步成为许多科技作业者一起呼吁处理的问题。民有所呼,政有所应。2017年,《变革计划》清晰,为充分发挥专家效果,参照国际惯例,施行提名制,专家、学者、相关部分和组织等均可提名,改动曩昔自动自荐方法为被迫他荐的背靠背方法,以引导科技人员潜心研究、专心学术,遏止学术浮躁等不良风气。立行立改,2017年国家天然科学奖开端试行提名制,2018年开端,国家科学技能奖五大奖种全面铺开专家学者提名,一起吊销了单位提名的名额约束。全面施行提名制,使得国家科技奖赏提名数量大幅添加。国家科技奖赏办数据显现,仅2018年国家科学技能奖的提名数量增幅就达38.9%。2018年参与提名的专家学者367人,专家提名数占提名总数的8.7%。专家提名在三大奖通用项目中的份额,天然科学奖仍为最高,到达25.4%,技能发明奖10.1%,科技进步奖4.5%。专家学者和学术一起体的效果进一步发挥。此外,为了进一步增强奖赏委员会的学术性,2018年换届的第五届国家科学技能奖赏委员会由曩昔20人增至25人,首要添加了专家委员人数,充分考虑了学科专业和所在单位类型覆盖面,两院院士份额均衡,年纪梯度老中青结合。继续做“减法”为科研人员减负国家天然科学奖提名书必备附件吊销《知情赞同证明》,改为知情赞同记载备检和完成人诚信许诺;吊销填写论文期刊影响因子、SCI他引次数,鼓舞宣布在国内期刊的论文作为代表作……2019年年末,国家科技奖赏办在国家科技奖赏提名预备作业上的一系列“减负”细则,令中国科学院西北生态环境资源研究生院副研究员柳本立等许多科研人员松了一口气。柳立本告知记者,因为程序烦琐,以往的科技奖赏申报最少要提早几个月乃至几年就开端预备,不少科学家将很多时刻和精力都花费在填表或评奖上,造成了科研时刻的糟蹋,“现在的变革行动减轻了咱们的参评担负,表现了对科研规则和科研人员的尊重”。事实上,“进步质量,削减数量”一直是国家科技奖赏准则变革的重要方向。为了根绝搭车报奖、虚报资料等不良现象,进一步进步奖项“含金量”,2017年《变革计划》提出,国家天然科学奖、国家技能发明奖和国家科技进步奖三大奖总数由400项缩减为不超越300项;一起,改动现行各奖种及各范畴奖赏目标与受理数量按既定份额挂钩的做法,根据我国科研投入产出、科技开展水平等实践情况别离限制三大奖一、二等奖的颁奖数量,进一步优化奖赏结构。为了进一步协助科研人员找准定位,遏止虚浮和包装凑集等不良风气,《变革计划》“对症下药”,规则提名一等奖的项目评定落选后不再降格评为二等奖;提名二等奖的项目,特别优异的能够破格提升为一等奖。“在这一变革方针影响下,提名特等奖和一等奖项意图数量大幅下降。”国家科技奖赏办相关负责人介绍,以通用项目为例,2017年提名特等奖和一等奖项目437项,占提名总数的48.2%;2018年仅有70项,占5.3%,进一步确保了奖项评选质量。收紧“紧箍咒”加大学术不端惩戒力度深化变革中的科技奖赏在回归学术性、荣誉性的一起,也对违规、违法行为收紧了“紧箍咒”。2017年,《变革计划》提出,严惩学术不端,健全科技奖赏诚信准则。对重复报奖、凑集“包装”、请托游说评委、跑奖要奖等行为施行一票否决;对造假、剽窃、侵吞别人效果等行为“零忍受”,已颁奖的吊销奖赏;对违背学术品德、评定不公、行为失期的专家,吊销评委资历。为各奖赏活动主体树立科技奖赏诚信档案,归入科研信誉系统。此外,计划还进一步强化了国家科技奖赏的荣誉性,制止以盈利为意图运用国家科学技能奖名义进行各类营销、宣扬等活动,对违规广告行为,一经发现,依法依规予以处理。以上变革行动,在近年来的国家科技奖赏评选中被逐个执行。自20世纪末就开端参与科技奖赏评定作业的中国工程院院士钱七虎表明,他每年参与科技奖赏相关作业的最大感触,便是年年都在“小步快跑”,想方设法把准则规划得愈加完善,最大极限地确保公平、公平、揭露。评定傍边,专家们不计较个人利益,学术点评常常十分尖利,“有时候争辩得还很剧烈,不讲情面、互不相让,只讲学风、风格。这些好的学风、风格一定要传承下去,要据守公平公平的品德底线”。“《变革计划》出台两年多来,施行提名制、树立定标定额评定准则、调整奖赏目标等要点变革使命连续落地施行,得到社会各界特别是科技界的遍及认可。”国家科技奖赏办相关负责人表明,下一步,将全面执行科技奖赏准则变革要点使命,树立揭露公平公平的评奖机制,探究科技奖赏作业后评价准则等,不断促进科技奖赏准则的科学化和标准化。(光明日报北京1月8日电)《光明日报》( 2020年01月09日 08版)责编:杨雪丹